bagy

martes, 25 de octubre de 2011

Plan Nacional de Desarrollo 1988-1994

Política educativa y relación con los cambios jurídicos-políticos del país.
El 31 de mayo se publicó en el diario oficial el Plan Nacional de Desarrollo 1989-1994 que propone en materia educativa 4 objetivos:
a)    Mejorar la calidad del sistema educativo congruente al plan de desarrollo
b)    Elevar la escolaridad de la población
c)    Descentralizar la educación y adecuar la distribución de la función educativa a los requerimientos de su modernización
d)    Fortalecer la participación de la sociedad en el quehacer educativo
Así la transformación educativa es condición para la modernización del país, implica un reemplantamiento de los elementos, es necesario reflexionar sobre los contenidos y métodos educativos, la organización del sistema mismo y las formas de participación de la sociedad en sus tareas.
Por lógica es necesario reflexionar sobre los métodos de enseñanza, los materiales y apoyos didácticos, con base en la moderna tecnología  educativa.
De nuevo se escucha reflexionar sobre los contenidos, ampliar la cobertura, abatir la reprobación, la deserción escolar, impulsar la modalidad extraescolar, lo único nuevo es que en este régimen es para elevar el promedio escolar.
Se pretende disminuir el rezago tecnológico promoviendo la investigación e innovación, elevar la calidad del sistema para la vinculación al aparato productivo del país.
Se propiciara la capacitación para el trabajo.
La modernización se plantea como un fenómeno y una exigencia nacional, “para ponernos a la altura de los tiempos”.
Las limitantes de esta modernización son:
No comprende la participación de la mayoría de la población
No comprende las necesidades históricas
No hay pertenencia de la ciudadanía al proyecto nacional pues es ajeno al bienestar de la clase popular
Escasa participación democrática de los diversos sectores sociales
Rigidez en las estructuras socio-políticas, teniendo repercusión en la educación, política, ciencia,  tecnología y en todo lo que significa la vida del país.
El sistema educativa refleja con nitidez la mala articulación del sistema social: estructuras autoritarias, antidemocráticas con escasa vinculación entre sí, burocráticamente jerarquizadas y política y económicamente inoperantes.
En un discurso Salinas de Gortari señala que la modernización educativa es indispensable para lograr los objetivos nacionales que junto con la recuperación económica no se educara para el desempleo sino para un trabajo bien remunerado.
Para su efecto plantea que los maestros tomen la conciencia que en ellos recae el efecto de la modernización. Y señala un nuevo modelo de educación donde la primaria juega un papel prioritario.
La calidad será un  signo distintivo de la educación primaria y para alcanzarla se revisarán contenidos teóricos y prácticos, por lo que será capaz de proporcionar herramientas para una vida digna.
La aplicación de las reglas de capital transforman las obligaciones del Estado para impartir una educación integral pues vierte en ella las deficiencias de estructura productiva al atribuir la inadecuada formación de los estudiantes la incapacidad para absorver la mano de obra calificada egresada de las instituciones educativas.
La calidad se entiende como la capacidad del egresado para entregarse a las fuerzas del mercado en una competencia, para determinar quien se ajusta satisfactoriamente a las condiciones del mercado ara aumentar la productivad.

miércoles, 12 de octubre de 2011

Alcances y Limitaciones del Programa Nacinal de Educación, Cultura, Recreación y Deporte 1984-1988

La crisis económica que imperaba en el país obligo a las autoridades de la SEP transferir los CENDIS a la Dirección General de Educación Preescolar, limitando su desarrollo ya que no se contaba con el personal adecuado para continuar con la labor que requería este servicio.
Sin embargo el nivel escolar creció. En el DIF se brindaba atención escolar con profesionales voluntarios. En 1974 se atendía a 3000 niños, diez años después en 1984 eran 21000 niños únicamente en el D.F., cifras que nos señalan que solo se atendía al 50% de la demanda.
El Plan de estudios presentaba problemas como:
Ø  Libros de texto incongruentes
Ø  Falta de continuidad en los niveles
Ø  Saturación de actividades extracurriculares
Ø  Un plan mal estructurado
También se notó que los niños que cursaban preescolar tenían menos índice de reprobación en primaria para lo cual se invirtió un poco más en este nivel al igual que en secundaria pero menos a nivel primaria.
Al final del sexenio se establecieron las bases para que los Jardines de Niños se incorporaran al Sistema Educativo Nacional con validez oficial, dando paso a la apertura de varios jardines con personal profesional y en instalaciones adecuadas (1987).
En la enseñanza primaria hubo un ligero descenso y las estadísticas dieron paso a un sin número de comentarios, Arcadio Noguera presidente de la Academia Nacional de Cultura del SNTE dio a conocer las conclusiones de la segunda Asamblea Nacional de Cultura, celebrada en 1983 con 220 profesores asistentes. Encontraron deficiencias como la de imponer a los profesores de primer año el método global de de análisis estructural para enseñar a leer y escribir.
Se sugirió:
Ø  Ejercicios de caligrafía con letra cursiva
Ø  Razonar las matemáticas
Ø  Aumentar los problemas sobre porcentajes, conversiones, superficies y raíces cuadradas.
Ø  Incrementar las ciencias naturales con temas de ecología y aprovechamiento de recursos
Ø  Facilitar la terminación primaria a niños de 14 años aplicando el proyecto “Servicio escolarizado a niños de 9-14 años”
Pedro Galicia Estrada director del Fondo Nacional de Estudios y Proyectos señaló que la deserción escolar no permitía un desarrollo científico y tecnológico en México
Andrea Bárcenas, señala “nuestras escuelas pésimas, aburridas, anacrónicas, frías y sucias” dan origen a la miseria pedagógica
Se considera el protagonista del salón al programa, con un plan enciclopédico que proponía enseñar de todo a la vez, entrenando a memorizar dejando atrás la comprensión.
Además los exámenes solían evaluar la capacidad de retención del alumno. Se olvidan de la relación maestro alumno y la espontaneidad y creatividad del educando. Acción que dejaba atrás a los requisitos que marcaba la revolución educativa de 1984.
Se veía la necesidad de investigar la deserción, los bajos niveles de educación no podían impulsar el progreso de México.
El uso de las calculadoras se prohibieron al principio hasta el ingeniero Enrique Ayala, de la compañía de Texas Instrument, reconoció que no eran recomendables. Pero más adelante Jesús Reyes Heroles declaró que la SEP incorporaba el uso de computadoras.
Cuando se habla de Calidad Educativa solo es para decir si está bien o mal, y realmente calidad supone una evaluación de conocimientos. Por lo que se evalúan los conocimientos de los alumnos pero con criterio heterogéneo.
En cuanto a los libros de texto se dudaba que fueran el medio efectivo de comunicación pues desvirtuaban el contenido al llegar a las aulas.
Al oponerse los padres de familia al único libro de texto obligatorio, se dio paso a que la Declaración Universal de los Derechos del Hombre declarará competentes a los padres a elegir el tipo de educación que habrá de darse a sus hijos.
De nuevo la desersión escolar se consideró problema pues sólo el 50% deestudiantes llegaba al 6° grado de primaria y se recomendó que se ataca en la misma escuela el problema.
Había la necesidad de establecer la biblioteca escolar, reformar la preparación de los maestros para la enseñanza básica, modificar los horarios debido a fenómenos naturales como las inversiones térmicas, señalando que se estudiarían fórmulas para recuperar ese tiempo. Finalmente en 1988 se anunció la formalización del cambio en el horario de entrada a escuelas.
Se convocó por vez primera en México y América Latina para examinar asuntos educativos y sociales el “Congreso de los Niños” con los temas:
¿Qué me gustaría hacer por mi país cuando fuera grande? Y estas son las respuestas:
Ø  Convertir a México en una ciudad autosuficiente, utilizando su riqueza
Ø  Evitar faltaran las fuente de trabajo
Ø  Detener la explosión demográfica de la población agrícola
Ø  Promover la necesidad de evita la contaminación
Ø  Incrementar los parques
Y las conclusiones fueron:
Ø  Defender el artículo 3° que garantiza una educación laica gratiuta y obligatoria
Ø  Mejorar salarios de maestros
Ø  Actualizar libros de texto
Ø  Realizar obras sociales en beneficio de las comunidades
Ø  Campañas contra el narcotráfico, alcoholismo
Ø  Acciones para proteger a cultura
Otras conclusiones fueron: mejorar la enseñanza de la ortografía y escritura, enseñar la letra cursiva
Para la comunidad: mejorar los servicios sociales; agua potabl, alumbrado, caminos, escuelas, viviendas, guarderías, bibliotecas, entre otras.
La matrícula en la primaria era de 14768008 y en la secundaria tan solo 4347257 niños, creció la matrícula más sin embargo esto demuestra la ineficacia para dar este servicio.
Arquímides Caballero subsecretario de Educación Media, expresó que no habría problemas en los próximos años el servicio de secundarias y de hecho se  podría legislar obligatoriedad de 9 años.
Se señala la evidente baja en la calidad del aprovechamiento escolar.
No se contaba con profesores suficientes preparados y comprometidos con la enseñanza.
En la enseñanza media se denunciaba una muy baja calidad sobre todo en el área de matemáticas.
Los normalista no eran normalistas sino profesionales de otras áreas impreparados para cubrir su nuevo campo de enseñanza.
Había falta en el cumplimiento de los programas, no se enseñaba Historia de México. Más la SEP presionaba a los maestros para que todos los niños pasaran.