La política en el marco del nuevo modelo económico
Programa Nacional de Educación, Cultura, Recreación y Deporte 1984-1988
1.- Diagnóstico de la enseñanza escolar.
El Programa partió de un diagnóstico del pasado inmediato. Se contaba con un medio rural, donde el acceso era muy difícil, los instructores eran egresado de secundaria del propio medio rural, las casa escuela no estaban en condiciones de un servicio educativo en ellas la comunidad recibía también alimentación, hospedaje, vestido y servicios médicos.
Un análisis de la educación preescolar, primaria y secundaria revelaba un descuido en coordinar, sistematizar y articular todos los niveles. Los programas no correspondían en forma adecuada. Había carencia de personal docente preparado y modelos educativos adecuados que afectaban la eficacia y limitaban la transmisión de conocimientos.
2.- Servicios culturales
La SEP al pretender extender el concepto cultura se dio cuenta que no existía un programa en el sistema educativo, no se reconocía la promoción y difusión de los valores y tradiciones étnicas pues las consideraban menos valiosas, en los planteles educativos no se fortalecían los contenidos culturales, la enseñanza artística era limitada.
Tal vez la crisis y el incremento en los costos para vivir dificultaron el mensaje cultural, aunado a la falta de bibliotecas, en la pobreza de acervos bibliográficos, en la falta de personal técnico para operar los servicios y la condición obsoleta de acervos en la mayoría de las bibliotecas existentes.
3.- Servicios de Deporte Recreación
Aunque se considera que la educación física y la recreación son fundamentales para formar actitudes, capacidades, hábitos y destrezas en el educando hay una gran ausencia de programas, de profesores y técnicas para preparar deportistas para juegos de competencia.
4.- La Administración de los Servicios del Sector
La SEP tenía la nómina más grande de todas las dependencias, era una estructura monstruosa, burocrática, rígida y vertical en su función educativa perdía la relación con el contexto, la localidad o el municipio. Ya para 1973 se trata de rescatar la perdida participación de la comunidad en la educación, descentralizando la administración creando delegaciones generales de la SEP en los estados. En 1983 se adoptan nuevas medidas para transferir a los gobiernos de los estados la operación de los servicios de educación básica y normal. Se crearon entonces unidades de servicios educativos que reemplazaron a los delegaciones estatales.
5.- Los Objetivos
De la Madrid en su administración se propuso superar las deficiencias de la educación tradicional, de acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo con tres propósitos fundamentales:
1) promover el desarrollo integral del individuo
2) ampliar el acceso y oportunidades educativas, culturales, deportivas y recreación a todos los mexicanos.
3) mejorar los servicios en estas áreas. Estableciendo los siguientes objetivos:
a) elevar la calidad educativa en todos los niveles:
· en los docentes introducir el bachillerato
· en programas y contenidos educativos
· en métodos y técnicas que eleven el aprovechamiento de los alumnos y la opción terminal
b) ampliar el acceso a los servicios educativos a todos los mexicanos con atención prioritaria a los grupos desfavorecidos;
· compartiendo locales y programas
· procurando la reducción de costos en la construcción de instalaciones
· aprovechas las instalaciones existentes y fabricar en el país los equipos necesarios en vez de importarlos
· fortalecer la capacidad normativa en educación inicial elevando la calidad del servicio
· afrontar el analfabetismo mayormente en las zonas desfavorecidas
· gesticular servicios de alfabetización con los de educación básica para adultos
· mantener la identidad de los grupos étnicos por medio de la educación bilingüe
· desarrollar nuevo concepto de educación rural acorde a las necesidades de la población
· adaptar los calendarios, asignación de maestros y canalización de apoyos a las escuelas incompletas y unitarias
· dar coherencia y continuidad en la educación, planes programas y contenidos y métodos en todos los niveles
· ampliar la oferta de educación especial
· fortalecer la educación terminal en la educación media superior
· introducir un programa de becas para apoyar el acceso a grupos desfavorecidos
c) Introducir nuevos modelos de educación superior vinculados al sistema productivo, impulsar la educación tecnológica, incrementar los sistemas de capacitación en el trabajo, establecer un sistema de orientación vocacional
d)Regionalizar y descentralizar la educación básica y normal
· adoptar programas y contenidos actuales para cada región del sistema educativo
· formar maestros en la entidad que prestaran sus servicios
· fortalecer las manifestaciones culturales de la región
e) Mejorar y ampliar los servicios en las áreas de educación física, deportes y recreación.
6.- La Revolución Educativa
En el primer informe de gobierno De la Madrid utilizó el término “revolución educativa”, antes usado como reforma. Ricardo Rocha entrevistó a Jesús Reyes Heroles ( secretario de educación) para explicar a la opinión pública el porque de la utilización de ese término y la respuesta fue: “dada la magnitud del problema no se exageraba. No se harían reformas, ni tampoco se pondrían algunos parches, sino que se procuraría poner de acuerdo la educación legal con la real. Había un abismo entre una y la otra”.
Otro objetivo de calidad enunció De la Madrid: descentralizar, formar al personal docente, ensanchar la pirámide educativa mediante la extensión de la alfabetización, y el concepto mismo aprender a hacer. La primera consistiría en volver al espíritu del federalismo y descentralizar la educación para lograr una mayor participación de hogar-escuela.
La política en el marco del nuevo modelo económico
Programa Nacional de Educación, Cultura, Recreación y Deporte 1984-1988
1.- Diagnóstico de la enseñanza escolar.
El Programa partió de un diagnóstico del pasado inmediato. Se contaba con un medio rural, donde el acceso era muy difícil, los instructores eran egresado de secundaria del propio medio rural, las casa escuela no estaban en condiciones de un servicio educativo en ellas la comunidad recibía también alimentación, hospedaje, vestido y servicios médicos.
Un análisis de la educación preescolar, primaria y secundaria revelaba un descuido en coordinar, sistematizar y articular todos los niveles. Los programas no correspondían en forma adecuada. Había carencia de personal docente preparado y modelos educativos adecuados que afectaban la eficacia y limitaban la transmisión de conocimientos.
2.- Servicios culturales
La SEP al pretender extender el concepto cultura se dio cuenta que no existía un programa en el sistema educativo, no se reconocía la promoción y difusión de los valores y tradiciones étnicas pues las consideraban menos valiosas, en los planteles educativos no se fortalecían los contenidos culturales, la enseñanza artística era limitada.
Tal vez la crisis y el incremento en los costos para vivir dificultaron el mensaje cultural, aunado a la falta de bibliotecas, en la pobreza de acervos bibliográficos, en la falta de personal técnico para operar los servicios y la condición obsoleta de acervos en la mayoría de las bibliotecas existentes.
3.- Servicios de Deporte Recreación
Aunque se considera que la educación física y la recreación son fundamentales para formar actitudes, capacidades, hábitos y destrezas en el educando hay una gran ausencia de programas, de profesores y técnicas para preparar deportistas para juegos de competencia.
4.- La Administración de los Servicios del Sector
La SEP tenía la nómina más grande de todas las dependencias, era una estructura monstruosa, burocrática, rígida y vertical en su función educativa perdía la relación con el contexto, la localidad o el municipio. Ya para 1973 se trata de rescatar la perdida participación de la comunidad en la educación, descentralizando la administración creando delegaciones generales de la SEP en los estados. En 1983 se adoptan nuevas medidas para transferir a los gobiernos de los estados la operación de los servicios de educación básica y normal. Se crearon entonces unidades de servicios educativos que reemplazaron a los delegaciones estatales.
5.- Los Objetivos
De la Madrid en su administración se propuso superar las deficiencias de la educación tradicional, de acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo con tres propósitos fundamentales:
1) promover el desarrollo integral del individuo
2) ampliar el acceso y oportunidades educativas, culturales, deportivas y recreación a todos los mexicanos.
3) mejorar los servicios en estas áreas. Estableciendo los siguientes objetivos:
a) elevar la calidad educativa en todos los niveles:
· en los docentes introducir el bachillerato
· en programas y contenidos educativos
· en métodos y técnicas que eleven el aprovechamiento de los alumnos y la opción terminal
b) ampliar el acceso a los servicios educativos a todos los mexicanos con atención prioritaria a los grupos desfavorecidos;
· compartiendo locales y programas
· procurando la reducción de costos en la construcción de instalaciones
· aprovechas las instalaciones existentes y fabricar en el país los equipos necesarios en vez de importarlos
· fortalecer la capacidad normativa en educación inicial elevando la calidad del servicio
· afrontar el analfabetismo mayormente en las zonas desfavorecidas
· gesticular servicios de alfabetización con los de educación básica para adultos
· mantener la identidad de los grupos étnicos por medio de la educación bilingüe
· desarrollar nuevo concepto de educación rural acorde a las necesidades de la población
· adaptar los calendarios, asignación de maestros y canalización de apoyos a las escuelas incompletas y unitarias
· dar coherencia y continuidad en la educación, planes programas y contenidos y métodos en todos los niveles
· ampliar la oferta de educación especial
· fortalecer la educación terminal en la educación media superior
· introducir un programa de becas para apoyar el acceso a grupos desfavorecidos
c) Introducir nuevos modelos de educación superior vinculados al sistema productivo, impulsar la educación tecnológica, incrementar los sistemas de capacitación en el trabajo, establecer un sistema de orientación vocacional
d)Regionalizar y descentralizar la educación básica y normal
· adoptar programas y contenidos actuales para cada región del sistema educativo
· formar maestros en la entidad que prestaran sus servicios
· fortalecer las manifestaciones culturales de la región
e) Mejorar y ampliar los servicios en las áreas de educación física, deportes y recreación.
6.- La Revolución Educativa
En el primer informe de gobierno De la Madrid utilizó el término “revolución educativa”, antes usado como reforma. Ricardo Rocha entrevistó a Jesús Reyes Heroles ( secretario de educación) para explicar a la opinión pública el porque de la utilización de ese término y la respuesta fue: “dada la magnitud del problema no se exageraba. No se harían reformas, ni tampoco se pondrían algunos parches, sino que se procuraría poner de acuerdo la educación legal con la real. Había un abismo entre una y la otra”.
Otro objetivo de calidad enunció De la Madrid: descentralizar, formar al personal docente, ensanchar la pirámide educativa mediante la extensión de la alfabetización, y el concepto mismo aprender a hacer. La primera consistiría en volver al espíritu del federalismo y descentralizar la educación para lograr una mayor participación de hogar-escuela.